Золото партии. Куда делись миллиарды Коммунистической партии?
26 августа 1991 года глава ЦК КПСС Николай Кручина выпал из окна своего дома. Смерть главного казначея партии вызвала много вопросов. Он считался человеком, близким к Горбачеву, и не имел никакого отношения к ГКЧП. Месяц спустя аналогичным образом скончался давний соратник Брежнева Георгий Павлов, предшественник Кручина на посту руководителя бизнеса. Эту должность он занимал 18 лет. И Павлов, и Кручина, несомненно, были хорошо осведомлены о финансовых делах партии.
Через несколько дней из окна своей квартиры выпал заведующий американским сектором международного отдела ЦК Дмитрий Лисоволик. Этот отдел был своего рода аналогом бывшего Коминтерна и осуществлял связь с зарубежными компартиями.
Загадочная смерть сразу трех высокопоставленных чиновников, прекрасно осведомленных о скрытой финансовой деятельности партии, породила весьма убедительную легенду о партийном золоте, таинственным образом исчезнувшем в последний год существования СССР. Легенда была настолько популярна в 90-е годы, что поисками пропавшего золота занимались даже высшие государственные чиновники. Жизнь выяснила, куда исчезло золото Коммунистической партии Советского Союза.
Золото партии
КПСС правила Советским Союзом 74 года. И если сначала это была элитная организация из нескольких тысяч избранных, то к концу существования она выросла в тысячи раз. К 1990 году партия насчитывала 19,5 миллионов членов. Все они платили регулярные партийные взносы, из которых формировалась казна КПСС. Часть этих средств шла на зарплату партноменклатуре, но сколько денег на самом деле было в казне и куда они тратились, никто не знал, кроме нескольких избранных людей. Эта информация была закрыта для посторонних.
Кроме того, Коммунистическая партия Советского Союза получала значительные доходы от издательской деятельности. Партийная литература издавалась миллионными тиражами. По самым минимальным оценкам, в партийную казну ежемесячно поступали суммы в сотни миллионов рублей.
Не забываем еще об одном источнике. Огромные суммы были накоплены в Советском Фонде Мира. Церковь, а также простые граждане, периодически жертвовавшие однодневную зарплату, жертвовали туда свои доходы в добровольно-принудительном порядке. Хотя формально фонд был некоммерческой общественной организацией, он находился под контролем партии.
Поскольку существование независимых организаций в СССР не предусматривалось. И тем более огромными средствами. Фонд мира был крайне закрытой структурой и не публиковал никакой финансовой отчетности. По приблизительным оценкам, его бюджет составил около 4,5 млрд рублей. Часть этих средств пошла на финансирование Советского комитета защиты мира.
Передача всего имущества КПСС в государственную собственность
Именно из этих средств формировалось золото партии. Однако даже приблизительная оценка размеров активов КПСС невозможна. Партия представляла собой наднациональную структуру, партийная и государственная собственность часто были неразличимы. Тем не менее известны случаи, когда партия использовала государственную казну в своих целях.
Когда Ельцин после августовского путча издал указ о передаче всего имущества КПСС в государственную собственность, оказалось, что сделать это невозможно. И не только потому, что его указ антиконституционен, но и потому, что определить, где чья собственность, практически невозможно.
Конституционный суд тогда постановил: «Неопределенность субъектов собственности на имущество, находившееся под контролем КПСС, не позволяет однозначно признать их его собственниками. Собственность легко трансформировалась из одной формы социалистической собственности в другую по воле органов КПСС, управлявших собственностью, а не формального собственника.
Конституционный Суд исходит из того, что имущество, находившееся в управлении КПСС, принадлежало трем категориям собственников: а) государству; б) Коммунистическая партия; в) другие собственники. Однако относительно того, где заканчивается собственность одного субъекта и начинается собственность другого, а в некоторых случаях и относительно того, кто является собственником, существует правовая неопределенность, устранить которую можно только посредством гражданского или арбитражного судопроизводства».
Поиск
К поиску партийного фонда отнеслись вполне серьезно. Золото партии было гораздо большим, чем просто газетная сенсация и городская легенда. В условиях развала советской экономики 1991 года и «шоковой терапии» 1992 года возникла острая потребность в партийных сокровищах.
В 1991 году Госбанк впервые опубликовал данные о количестве хранящегося в нем золота. Оказалось, что золотой запас СССР сократился в несколько раз и осталось всего 240 тонн золота. Эта информация поразила западных экспертов, которые оценивали золотой запас СССР как минимум в 1-3 тысячи тонн. Оказалось, что даже в Венесуэле золота больше, чем в Советском Союзе.
Сразу поползли слухи, что золото тайно вывезли самолетом в Швейцарию, и этими процессами руководили высокие партийные чиновники. Однако позже исчезновению золотого запаса было найдено более простое объяснение. В последние годы существования советской экономики СССР активно кредитовал под залог золота, так как остро нуждался в валюте, потоки которой были перекрыты одновременно с резким падением цен на нефть и развалом Совета.
Кроме того, это золото находилось в государственной собственности и хранилось в Госбанке. К золоту партии это не имело никакого отношения, и его продолжали искать. Искали как российских прокуроров, так и западных частных детективов. В России обысками, помимо журналистов и общественных деятелей, занималась прокуратура. На официальных счетах были небольшие суммы, которые оказались значительно ниже ожидаемых. Так что пришлось довольствоваться лишь партийной недвижимостью, которую приватизировали.
Детективное агентство «Кролл»
В то же время на Западе проводились обыски. С этой целью правительство воспользовалось услугами всемирно известного детективного агентства «Кролл». Это частное детективное агентство специализировалось на поиске денег. Штат организации состоял из отставных разведчиков, бухгалтеров с опытом работы в топовых компаниях и т. д. Именно Кролл занимался поиском денег филиппинского диктатора Маркоса, гаитянского диктатора Дювалье, денег Саддама Хусейна и др. личностей.
В начале 1992 года премьер-министр России Егор Гайдар встретился с представителями фирмы и подписал соглашение. За полтора миллиона долларов американцы обязались проверять все подозрительные внешнеторговые операции, банковские переводы и зарубежные активы, которые могут быть связаны с партией.
По воспоминаниям Гайдара, американцы вскоре прислали материалы, в которых фигурировали довольно высокопоставленные партийные чиновники, но ничего конкретного пока не было и нужно было копать дальше. Американцы просили больше денег, но правительство решило отказаться от их услуг.
Гайдар мотивировал это тем, что требовалось потратить много денег, чтобы найти что-то конкретное, к тому же поиску мешала госбезопасность, без участия которой трудно было рассчитывать на успех. Доклад, переданный американцами, бесследно исчез. Он никогда не был опубликован и передан в правоохранительные органы.
Позже один из сотрудников детективного агентства рассказал, что российское правительство производило впечатление людей, которым не нужна была заказанная информация, и вся операция была организована ради «отвлечения внимания» для получения очередного транша от МВФ.
Куда пошли партийные деньги
Итак, очевидно, что партия имела большую кассу и спокойно распоряжалась большими деньгами некоторых общественных организаций. Но куда пошли эти деньги? Не думайте, что эти миллиарды долларов были выведены за границу. Хотя некоторые из них действительно могли покинуть страну.
СССР имел целую сеть банков за рубежом, они назывались совзагранбанками. Некоторые из них занимались исключительно обслуживанием внешнеторговых операций советских компаний, а некоторые работали как обычные коммерческие банки. Банки располагались в Париже, Цюрихе, Лондоне, Сингапуре.
Теоретически эти банки можно было использовать для вывода средств, но на практике это практически не осуществлялось. Во-первых, 95% сотрудников этих учреждений были иностранцами и совершать через них сомнительные сделки было рискованно. Во-вторых, именно эти банки проверяли бы в первую очередь, если бы они всерьез искали деньги.
С 1920-х годов в СССР существовала обширная сеть финансирования тайных операций. И легальные, и нелегальные. Курьеры и доверенные лица Коминтерна везли западным коммунистам чемоданы с деньгами и ценностями. Тогда этими операциями курировали спецслужбы. Но курьеры не могут вывезти всю кассу. Кроме того, хранить большие деньги на Западе было рискованно, особенно в условиях смены режима. Ведь западные банки по щелчку пальцев могли арестовать такие счета.
Большая часть денег партии осталась в СССР
Большая часть денег партии осталась в СССР. Но она не лежала мертвым грузом в тайных хранилищах и склепах. Капитал был пущен в оборот. В 1988 году был принят закон о кооперации, который фактически легализовал коммерческую деятельность в стране. Однако советские граждане не имели первоначального капитала; более того, партия по традиции должна была показывать путь своим примером. Так постепенно КПСС стала превращаться в главного предпринимателя страны.
Но еще в 1987 году началось создание совместных предприятий. Формально они были задуманы с благой целью привлечения иностранных инвестиций. На практике лишь 20% открытых предприятий осуществляли хоть какую-то деятельность. Но существование этих компаний позволяло переводить ценные активы на свои балансы и работать с валютой. Часть предприятий была открыта под эгидой Советского комитета защиты мира, располагавшего огромными средствами и никому не подотчетного.
В этом же году появились НТТМ – центры научно-технического творчества молодежи. Они были созданы под эгидой ЦК ВЛКСМ. Фактически это были коммерческие предприятия, пользовавшиеся множеством льгот и почти не платившие налогов. Формально все это должно было работать на благие цели, улучшая научно-техническую базу и новые технологии, но на деле НТТМ быстро превратились в обычные посреднические компании, пользующиеся лишь огромными льготами и покровительством партии.
В 1988 году появились частные кооперативы. Они должны были покрыть дефицит потребительских товаров благодаря частной инициативе. Формально они были полностью независимы от государства, которое не имело права вмешиваться в их экономическую деятельность. Но на самом деле ни один кооператив не мог существовать без тесных связей с партийными чиновниками. Ведь советская экономика все еще оставалась плановой, и для того, чтобы кооператив что-то создавал, ему нужно было иметь сырье. Но где его взять, если количество сырья ограничено и уже распределено по ведомствам, а кооперативы в планах не предусмотрены? Единственный выход – поклониться партийным чиновникам.
Так начал складываться симбиоз кооперативов и партий. Партии нужны были кооператоры, так как многим высокопоставленным номенклатурным деятелям было неудобно непосредственно участвовать в кооперативах в одиночку. А кооператорам партия была нужна потому, что одним росчерком пера они могли решить любой вопрос.
Первые частные банки
В 1989 году начали появляться первые частные банки. К ведомственным банкам вопросов не возникало, но откуда у советских граждан были деньги на открытие банков? Всего за год в стране появилось почти полторы сотни таких учреждений. Со стороны это выглядело потрясающе: кооператор продавал себе на колхозном рынке медные браслеты или лампочки и вдруг за несколько месяцев скопил на открытие банка. При этом уставный капитал советского банка должен был составлять не менее пяти миллионов рублей. Очевидно, это произошло не без помощи партии. Эти банки создавались, в том числе, на партийные деньги, а в некоторых советских банках председателями советов директоров работали местные администраторы обкомов.
Но главной золотой жилой была внешнеэкономическая деятельность. Долгое время оно оставалось монополией партии, но в конце 1980-х годов ей все же разрешили заниматься частными компаниями. Однако посторонних людей туда не пустили, чтобы увидеть пушечный выстрел. Внешнеторговые связи очень тщательно контролировались партией и силовиками. Все, кто работал на внешнем рынке, были либо видными партийными деятелями, либо имели с ними самые тесные связи. В СССР не было валютного рынка, поэтому курс доллара был искусственно занижен.
Внешнеторговая деятельность сводилась к тому, что рубли обменивались на валюту по искусственно заниженному курсу. Затем на эти деньги за границей закупалось недорогое оборудование, чаще всего компьютеры, на которые существовал огромный спрос. После этого компьютеры продавались в СССР с огромной наценкой. Обычные 100 рублей без особых хлопот превратились в 10 тысяч.
Так существовало золото партии или нет?
Ответ на этот вопрос – да и нет. Если представить золото партии как огромное подземное хранилище, где над золотом томится генсек, а хозяйственник ныряет в золотые монеты, как в бассейн, то ничего подобного не существовало. Не было склепов, набитых банкнотами, и самолетов, доверху загруженных золотом. Кое-что, конечно, можно было украсть с официальных аккаунтов, но не так уж и много. Часть денег, оставшихся на счетах, в 1992 году просто превратилась в фантики.
Настоящим золотом партии стали административные рычаги, позволившие номенклатуре пустить партийные деньги в коммерческий оборот и сформировать первоначальный капитал в последние годы Советского Союза. Партия была первым предпринимателем в СССР; он работал на совершенно незанятой площадке и не имел конкурентов. Бизнес в Союзе начался с ее ведома и под ее опекой. Одним росчерком пера ценные активы были переведены на баланс совместных предприятий и кооперативов. Все это делалось вполне официально и под предлогом благих намерений.
После распада советской системы началась приватизация, и в этих условиях стало ясно, что номенклатура уже приватизировала определенные активы. Неслучайно Гайдар говорил, что весь российский капитал сформировался в период с 1988 по 1991 год, когда в СССР еще не было полноценного рынка. Залоговые аукционы были уже вторым этапом, когда миллионеры превращались в миллиардеров.
Конечно, большинство членов партии ничего не получили. Только самые дальновидные и расчетливые поняли, к чему все идет, и сумели создать себе капитал. Именно поэтому даже дотошные американские сыщики не нашли золота партии. Члены партии превратились в бизнесменов со своими активами, и трудно было проследить, кто из них был членами партии и как они стали частными. И новой власти было явно не до этого.
Золото партии не было спрятано в тайных подвалах швейцарских банков, а пущено в обращение. А в лихие 90-е уже начали работать другие механизмы конкуренции. А дальше каждый был сам по себе. Некоторые стали миллиардерами, а другие потеряли все, что имели в последние советские годы.
Об авторе
